Košice môžu zaplaviť herne a kasína

Chýbajúce VZN v Košiciach umožňuje prevádzkovateľom herní relatívne jednoduché rozširovanie, čo na jednej strane prináša mestským častiam značné príjmy, no na druhej strane láka aj viac hráčov. Starostovia jednotlivých mestských častí majú odlišné názory na to, ako by malo mesto hazard regulovať. Preto sme sa starostov pýtali, koľko herní majú v mestskej časti, ako sa osobne stavajú k otázke hazardu a koľko žiadostí o vznik nových herní zaregistrovali od začiatku tohto roka. Mestské časti Nad jazerom a KVP sa do uzávierky k téme nevyjadrili.

Staré Mesto má najviac herní

V mestských častiach, ktoré nám odpovedali na naše otázky, majú spolu 61 herní. Najvyšší počet herní eviduje mestská časť Staré Mesto, kde je vydaných 36 licencií na prevádzkovanie hazardu. Nasleduje Terasa s 12 herňami a mestská časť Juh so 7 herňami. Od začiatku roka 2025 zaregistrovalo Staré Mesto päť nových žiadostí o vznik herní, kým Ťahanovce jednu. Ostatné mestské časti nové žiadosti neevidujú. Okrem herní sú v Košiciach aj dve kasína, a môžu pribudnúť ďalšie: „Od začiatku roka 2025 sme zaregistrovali 8 žiadostí o vyjadrenie k umiestneniu kasína na území mesta Košice,” vyjadril sa Dušan Tokarčík, hovorca mesta Košice.

Niektorí chcú celoplošný zákaz herní, iným stačí platná legislatíva

Postoje starostov k regulácii hazardu sa značne líšia. Niektorí sú za prísny zákaz, iní sa spoliehajú na existujúcu legislatívu a zodpovednosť jednotlivca. Starosta MČ Dargovských hrdinov je za celoplošný zákaz hazardu v meste. Staré Mesto si praje prísnu reguláciu hazardu: „Nie som za zákaz, ktorý je nefunkčný. Navrhujem zaviesť tvrdé pravidlá: ochranné pásma od škôl, zákaz herní v bytových domoch, minimálne vzdialenosti medzi prevádzkami, zákaz v citlivých zónach,” uviedol zástupca starostu Eperješi.

Podľa starostu Ťahanoviec Miloša Ihnáta je nemožné hazard zastaviť a kto chce, nájde si k nemu cestu. Zároveň poukazuje na §34 zákona č. 30/2019 Z.z. o hazardných hrách – register vylúčených osôb, čo považuje za ochranný mechanizmus. Starostka MČ Juh Súkeníková sa spolieha na zodpovednosť obyvateľov a kontrolovanie súčasných pravidiel: „Pravidlá musia byť prísne kontrolované. Snažím sa nájsť rovnováhu medzi slobodou jednotlivca a ochranou verejného záujmu s dôrazom na zdravý rozum, nie na extrémne riešenia,“ tvrdí.

Finančný prínos aj morálne otázky

Vo vzťahu herní a mestských častí vládne určitá symbióza, keďže herne dotujú ich rozpčet. Nie sú to zanedbateľné čiastky a postoj k tomuto príjmu sa v jednotlivých častiach líši. Starosta Ťahanoviec uvádza, že herné prevádzky prispievajú do rozpočtu mestskej časti ročne približne 50 000 eur, ktoré nikdy a nikto nenahradí. Eperješi zo Starého Mesta ale tieto peniaze nepovažuje za zdravé: „Do rozpočtu mestskej časti prišlo z hazardu 431-tisíc eur v roku 2024. Ale považujem za nečestné tváriť sa, že tieto peniaze sú „prínosom“. Sú to peniaze, ktoré vypadli z vreciek sociálne slabých, ľudí v núdzi a často z rodín, ktoré už aj tak bojujú s existenčnými problémami.“

Staré Mesto volá po VZN

Eperješi považuje koncentráciu herní v Starom Meste za alarmujúcu: „Sme posledné krajské mesto, ktoré nemá prijaté VZN o regulácii hazardu,” uviedol Eperješi. VZN by mestským častiam poskytlo právnu oporu na odmietnutie nových herní v citlivých lokalitách. Impulzom na vznik VZN boli večerné Košice, ktoré aj so starostom Petrovčikom pozorovali. S herňami ide ruka v ruke hluk či žobráci, ktorí narúšajú kvalitu života v Starom Meste. Spolu s mestskou políciou zistili, že žobrajúce deti majú rodičov v herni a vyžobrané peniaze skončia v automatoch. Rovnako je to aj so sociálnymi dávkami, ktoré končia rovnako v automatoch. “Takzvaní červení hráči, ktorí prehrávajú sociálne dávky, dlžia štátu alebo majú exekúcie, majú vstup do herne zakázaný. Pre chýbajúcu kontrolu sa aj tak do niektorých prevádzok dostanú,” hovorí vicestarosta. V niektorých prípadoch, keď sa kontrola dostaví a chytí červeného hráča, tak herňa príde o licenciu na dané hracie automaty. Preto majú niektoré herne viac licencií, aby neprišli o všetky automaty. “Vieme, že niektoré herne sú po meste vyhlásené, že berú aj červených a prevádzkar je spokojný, že peniaze ostanú v jeho herni,” uvádza Eperješi.

Herne dostanú licenciu tak či tak

Bez VZN vznikajú nové herne bez ohľadu na to, či to MČ odobrí alebo nie. “Od začiatku roka 2024 sme ako mestská časť vydali päť zamietavých stanovísk k žiadostiam o zriadenie nových herní. Napriek tomu však tieto prevádzky vznikli – čo považujem za veľmi závažný problém. Dôvod je jednoduchý: mesto Košice nemá prijaté VZN o regulácii hazardu. A bez takéhoto nariadenia Regulačný úrad môže udeliť licenciu aj napriek nesúhlasu mestskej časti. To znamená, že kým nemáme schválené VZN, naše zamietavé stanovisko nemá žiadnu reálnu váhu. Je to len formálny papier. A preto chcem, aby sme túto slabinu odstránili prijatím jasných pravidiel,” vysvetľuje Eperješi.

Chceli sme vedieť, prečo bol návrh VZN jeho navrhovateľmi na poslednom zastupiteľstve stiahnutý. “Vedeli sme, že máme podporu. Ale pár dní predtým jeden poslanec dával statusy, že my ideme zakázať hazard a manipuloval tak ľudskou mienkou. Ostal som zaskočený, lebo všetko už bolo nachystané,” prezradil vicestarosta.

Chýbajúce VZN umožňuje rozrastanie herní a kasín. Kým niektorí starostovia volajú po prísnej regulácii a poukazujú na sociálne problémy vznikajúce v dôsledku veľkého priestoru pre hazard, iní zdôrazňujú potrebu zodpovednosti a kontroly. Otázkou ostáva, kedy sa kompetentní dohodnú na finálnom znení VZN.

(MI, LM)