O Polačekove video sa zaujíma NAKA

Už dlhšiu dobu je Košičanom známe, že verejná súťaž na nákup nových električiek sa skončila fiaskom. Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) 8. augusta zverejnil oznam, podľa ktorého je táto súťaž definitívne zrušená.

O čo v skratke ide. Koncom februára 2021 vyhlásil košický Dopravný podnik verejnú súťaž na nákup nových obojsmerných električiek. Začiatkom júla vyhodnotila výberová komisia predložené súťažné návrhy a ako víťaza tendra vyhlásila ponuku poľského výrobcu Pesa Bydgoszcz. Proti tomuto výsledku podal ďalší z účastníkov výberového konania Škoda Transportation viacero námietok. ÚVO tieto námietky prijal a konštatoval porušenie zákona.

Výberová komisia následne ešte dvakrát potvrdila svoje pôvodné rozhodnutie a tvrdohlavo presadzovala nákup od našich severných susedov. Názor zmenila až po odbornej analýze, ktorú nechal vypracovať ÚVO, ale to už bolo neskoro. Na nákup električiek malo totiž prísť do Košíc 25 miliónov eur z eurofondov, ale pre nedodržanie termínov sme o ne definitívne prišli.

“Uchádzači vo svojom stanovisku pre DPMK potvrdili, že nie sú schopní realizovať dodávku požadovaného počtu električiek (10 ks) v požadovanom termíne, t.j. do 12/2023. DPMK o možnosť nákupu nových električiek neprišlo, nakoľko sa bude o tento projekt uchádzať v novom operačnom programe,” povedal pre KOŠICE: DNES hovorca mesta Košice Dušan Tokarčík.

Podľa Remišovej za to môže Polaček

Ministerka pre investície Veronika Remišová sa vyjadrila, že za zbabraný tender je zodpovedný primátor Jaroslav Polaček. Ten však oponoval, že z jej strany ide o podporu kandidáta na primátora zo strany Za ľudí Milana Lesňáka. Na adresu výberovej komisie sa primátor vyjadril tak, že sú to babráci a on s pokazeným tendrom nemá nič spoločné.

Mnohí poslanci mestského zastupiteľstva už dávnejšie upozorňovali na nejasný stav v priebehu výberového konania. Zloženie výberovej komisie sa na verejnosť dostalo až v polovici augusta. Podľa našich informácií ju vymenoval riaditeľ DPMK.

“Obstarávateľom je DPMK, takže mesto nemôže a ani nezasahuje do procesu obstarávania. Generálny riaditeľ DPMK opakovane prezentoval, že DPMK disponuje potrebnými odborníkmi, aby dokázal pripraviť opis predmetu zákazky a následne vyhodnotiť ponuky uchádzačov. Návrh na zloženie komisie bol pripravený riaditeľom techniky a údržby Emilom Štofčom  a následne generálnym riaditeľom predložený na schválenie predstavenstvom. Vzhľadom na opakovanú argumentáciu generálneho riaditeľa o odbornej spôsobilosti odborných zamestnancov DPMK zvládnuť procesy vyhodnocovania ponúk uchádzačov, bol tento návrh členmi predstavenstva v decembri 2020 aj schválený,” pokračuje Tokarčík.

Stratených 25 miliónov eur mohlo byť našich

Predsedom komisie bol Roman Danko. Členovia s právom vyhodnocovať ponuky boli – Emil Štofčo, Róbert Lacko, Štefan Zeleňák, Ondrej Turis, Rudolf Babušin a Tomáš Rusnačko. Členovia bez práva vyhodnocovať ponuky – Jozef Oberuč, Iveta Adamčíková, Ivan Horváth, Martina Üveges, Vratislav Šindler a Nadežda Kováčová. 

Podľa riaditeľa DPMK Vladimíra Padyšáka je za zbabrané výberové konanie zodpovedná komisia. “Bol opakovane vybratý uchádzač, ktorý nesplnil súťažné podmienky. Závery komisie boli opakovane v rozpore s rozhodnutiami ÚVO. Avšak tu je potrebné poznamenať, že dvaja členovia komisie sa nestotožnili so závermi svojich kolegov, odmietli podpísať zápisnicu a písomne svoje výhrady aj zdôvodnili,” uviedol Padyšák pre náš portál.

Doplnil tiež, že ak by komisia konala v súlade s rozhodnutím ÚVO, tak mohla byť súťaž úspešne ukončená načas a mohlo sa stihnúť vyčerpať alokované a zazmluvnené prostriedky NFP z fondov Európskej únie. Košičania by mohli využívať už v roku 2023 nové električky financované ešte z aktuálne dobiehajúceho Operačného programu integrovaná infraštruktúra 2014-2020.

“Ponuka jedného z uchádzačov bola výrazne vyššia ako predpokladaná hodnota zákazky. V konečnom dôsledku mala cena za jednu električku v cenovej ponuke Škoda Transport presiahnuť predpokladanú hodnotu zákazky o 215.600 eur bez DPH. To znamená, že pri zákazke na 10 električiek už hovoríme o sume 2.156.000 eur, ktorá by ale nebola krytá z eurofondov a v prípade prijatia tejto ponuky, by DPMK musel celú túto sumu plus 5% spoluúčasť zaplatiť zo svojho rozpočtu, čo by výrazne predražilo projekt obnovy električiek. Predkladanie cenových ponúk sa pritom dialo v období, keď žiadny dodávateľ nehovoril o potrebe navyšovania cien z dôvodu COVID, respektíve vojny na Ukrajine,” ozrejmuje Tokarčík.

Návrh členov komisie schválilo predstavenstvo svojim uznesením. Na základe takto schváleného uznesenia Padyšák následne podpísal menovací dekrét komisie. “Áno, som jeden z troch štatutárov podniku a uvedomujem si svoj diel zodpovednosti za to, že som do komisie vymenoval najlepších odborníkov, ktorých zamestnáva dopravný podnik a tých, čo mali dohliadať nad transparentnosťou a zákonnosťou. Koho iného som tam mal dať?” zamyslel sa šéf DPMK.

Komisia bola zložená z odborných zamestnancov DPMK, ktorými podnik aktuálne disponuje. Pre zabezpečenie transparentnosti procesu obstarávania boli členmi komisie aj člen predstavenstva, člen dozornej rady a zástupca odborovej organizácie. Členmi komisie boli aj odborní zamestnanci pre verejné obstarávanie a tvorbu a implementáciu EÚ projektov.

VIDEO, KTORÉ SA STRATILO

Video zverejnené 5. 8. 2021 z facebooku primátora zmizlo.

Na otázku, či ako riaditeľ podniku informoval primátora a odborné útvary mesta o situácii v priebehu výberového konania Padyšák poznamenal, že ho prekvapilo, že primátor Polaček počas neukončenej súťaže oznamoval vo svojom živom vysielaní z Depa DPMK 5. augusta 2021 ako víťaza poľskú Pesu s množstvom informácií o tom, o akú kvalitnú spoločnosť ide. “Je zaujímavé, že mal takúto presnú informáciu o jednom z uchádzačov a pritom celý čas tvrdí, že do tejto súťaže vôbec nezasahoval a neovplyvňoval ju,” vyjadril sa Padyšák.

Polaček prostredníctvom svojho hovorcu Dušana Tokarčíka reagoval, že dôrazne odmieta akékoľvek špekulácie o možnej manipulácii pri realizácii tendra na nákup nových električiek a ohradzuje sa voči akémukoľvek zapájaniu sa do prípravy a zasahovania do predmetného verejného obstarávania. 

“Informáciou o víťazovi tendra, ktorú primátor zverejnil vo videu 5. 8. 2021 neporušil žiadne z pravidiel verejného obstarávania. V tom čase už boli tieto informácie takmer mesiac verejne dostupné na stránke Úradu pre verejné obstarávanie,” ohradzuje sa mesto.

“Skutočnosťou je, že v menovacom dekréte komisie je uvedené, že členovia komisie sú povinní dodržiavať mlčanlivosť o obsahu ponúk a ich vyhodnocovaní. Je otázne, ako získal primátor tieto informácie. Množstvo a typ zverejnených informácií v živom video vysielaní nezodpovedá informáciám v dokumente zverejnenom 07.07.2021, ktorý je len čiastkovým v komplexnej dokumentácii vtedy ešte neukončenej súťaže,” dopĺňa Padyšák.

Mesto tiež tvrdí, že v zmysle organizačnej štruktúry akciovej spoločnosti DPMK je za každé verejné obstarávanie plne zodpovedný jeho generálny riaditeľ. Spájanie mesta a jeho vedenia s neúspešným tendrom v dopravnom podniku je preto podľa Tokarčíka absolútne scestné a nelogické. Tvrdí, že primátor mesta v rámci procesu vyhodnocovania tendra nemal žiadnu možnosť vstúpiť do procesu rozhodovania a striktne sa držal pravidiel, ktoré určuje zákon o verejnom obstarávaní.

„Nevidel som spis a nemal som ani informácie o zložení komisie. Jej členovia pri svojom menovaní podpisujú vyhlásenie o mlčanlivosti. O menách jej členov sa preto paradoxne dozvedám len z médií,“ skonštatoval Polaček vo svojom vyhlásení.

Na základe návrhu primátora sa do programu septembrového rokovania mestského zastupiteľstva (8. 9.) dostal aj bod o verejnom obstarávaní na nákup električiek – Správa o priebehu a výsledku verejného obstarávania na predmet zákazky „Obnova vozidlového parku električiek v Košiciach – 2. etapa“.

“Generálny riaditeľ DPMK má informovať  poslancov o priebehu tendra a vysvetliť im prečo bol neúspešný. Spoločne s poslancami očakávam, že generálny riaditeľ DPMK nám zodpovie viaceré otázky, ktoré trápia nielen nás ale aj verejnosť a sú predmetom rôznych dohadov a špekulácií. Pripomínam, že o menovaní generálneho riaditeľa rozhodla skupina poslancov MZ, a to aj napriek tomu, že bol neúspešným uchádzačom v transparentnom výberovom konaní. Pričom primátor po hlasovaní upozornil poslancov mesta, že v takomto prípade musia niesť zodpovednosť za svoje rozhodnutia,“ uzatvára vo vyhlásení Polaček.

Osobné útoky sa stupňujú

Primátor v rozhovore pre celoštátny denník dokonca uviedol, že riaditeľ DPMK nezvláda funkciu a aj preto sa mohla táto situácia stať.

“Od nástupu primátora Polačeka do funkcie je možné sledovať nekompetentnosť a amaterizmus pri jeho práci. Človek, ktorý hneď po svojom nástupe zastavil rekonštrukciu električkových tratí MET2, nevyužil eurofondy na nákup autobusov, zvýšil si plat, brutálne zdvihol dane Košičanom a nakupuje z reprefondu rožky, šalát, žuvačky či alkohol, nemyslím si, že je práve ten, čo by mal hodnotiť moju odbornú a manažérsku prácu,” reagoval Padyšák.

Poznamenal tiež, že ak by to bola jeho súkromná firma, tak v nej ľudia, ktorí zapríčinili túto situáciu, už nepracujú. “Ako štatutár nemôžem nechať skolabovať podnik, ktorý vykonáva službu vo verejnom záujme a je potrebné vziať do úvahy, že členovia komisie sú kľúčoví odborní zamestnanci podniku. Očakávam výsledky vyšetrovania OČTK v trestnoprávnej rovine, ale zároveň chcem, aby bola čo najskôr vymenovaná nezávislá komisia – mimo DPMK a Magistrátu – na preverenie postupu všetkých zúčastnených, vrátane môjho postupu, postupu predstavenstva, postupu akcionára a samozrejme aj preverená činnosť hodnotiacej komisie. Táto súťaž, včítane kompletných súťažných podkladov, bola písomne odsúhlasená Magistrátom mesta Košice,” doplnil šéf dopravného podniku Vladimír Padyšák.

Vyšetrovanie na medzinárodnej úrovni

Celého prípadu sa už zhostila NAKA a tá prešetruje, či nedošlo k trestnému činu. “Po začatí trestného stíhania vyšetrovateľ národnej kriminálnej agentúry vypočul viacerých svedkov z prostredia Dopravného podniku mesta Košice a.s. a Mesta Košice. Taktiež sme zabezpečili s vecou súvisiace listinné materiály. V priebehu vyšetrovania vyšetrovateľ spracoval návrh na vydanie európskeho vyšetrovacie príkazu, ktorý následne predložil príslušnému prokurátorovi, v rámci ktorého majú byť vykonané úkony v Českej republike, výsledok sme zatiaľ neobdŕžali. Vyšetrovateľ doposiaľ nikoho neobvinil. Informácie k ďalšiemu priebehu vyšetrovania vyšetrovateľ nebude poskytovať,” uviedol pre náš portál Michal Slivka z odboru komunikácie a prevencie Prezídia policajného zboru.

RCh