Všeobecne záväzné nariadenie (VZN) č. 157, ktoré de facto spustilo nový systém spoplatnenia parkovania v centre mesta, vyvolalo u obyvateľov vlnu negatívnych reakcií. Magistrát už má na stole dokonca aj protest prokurátora, ktorý nariadeniu vytýka niekoľko nesúladov s platnými právnymi normami.

Prokurátor v proteste , ktorý podal ešte 10. októbra, spomína päť prípadov, v ktorých VZN  odporuje najmä antidiskriminačným zákonom. Mesto sa ním teraz musí zaoberať a do 90 dní buď napadnutý právny predpis zrušiť, alebo ho nahradiť takým, ktorý bude v súlade so zákonom. Ak protestu nevyhovie, môže prokurátor podať žalobu na súd.

Bezdôvodné obohatenie mesta

Prvý bod, ktorý prokurátor napáda, je povinnosť platiť sankciu za parkovací poriestupok. „Ak vodič nie je známy, alebo je sporný, platiteľom je vlastník, ak je sporný aj on, platiteľom je osoba zapísaná ako držiteľ v evidencii motorových vozidiel,“ píše sa vo VZN.  

Podľa prokurátora však vyžadovanie tzv. objektívnej zodpovednosti je v tomto prípade nad rámec zákona a došlo by k bezdôvodnému obohateniu mesta.

Diskriminačné ustanovenia

Prokurátor vytýka nariadeniu aj ďalšie tri body, ktorú sú podľa neho diskriminačné. Nesúhlasí s tým, že rezidentská karta nie je vydaná podnikateľovi, ktorý disponuje vlastnými parkovacími miestami. Nepáči sa mu ani to, že „rezidentom bývajúcim v tom istom byte alebo domácnosti možno vydať spolu najviac tri rezidentské karty, pričom cena v poradí druhej a tretej parkovacej karty je rovnaká, ako v prípade kariet u toho istého žiadateľa.“ Prokurátor je toho názoru, že v súlade so zákonom by bolo, keby bola suma za prvú rezidentskú kartu pre každého rezidenta rovnaká a nie v závislosti od toho, či iný rezident z bytu si rezidentskú kartu už kúpil.

Nesúlad so zákonom vidí aj v tom, že ak ide o osobu staršiu ako 65 rokov, možno mu podľa VZN vydať rezidentskú kartu len v prípade, ak preukáže zdravotnú spôsobilosť na vedenie motorového vozidla.

Piatym vytýkaným bodom nariadenia je ustanovenie, podľa ktorého kontrolnú činnosť nad dodržiavaním VZN majú okrem primátora a mestskej polície aj poverení zamestnanci mesta. Tí na to totiž nemajú žiadne zákonné oprávnenie.

Zmeny už pripravujú

„Ako sme už informovali verejnosť, pripravujeme zmenu tohto VZN. Časť pripomienok prokurátora je totožná s pripomienkami Košičanov, ktoré sú už do návrhu zmeny zapracované. Ostatnými pripomienkami sa bude mesto podrobne zaoberať. Zmena VZN bude predložená na rokovanie zastupiteľstva 12. decembra. Keďže zákonná lehota na vybavenie protestu prokurátora je 90 dní, nie je potrebné k tomu zvolávať mimoriadne rokovanie mestského zastupiteľstva,“ tvrdí hovorkyňa mesta Linda Šnajdárová.

V stanovisku mesta sa uvádza, že napríklad v prípade rezidentov nad 65 rokov sa úplne predefi nuje nielen cena karty (má byť 5 eur), ale aj podmienky na jej získanie a vypúšťa sa z nich požiadavka preukazovania spôsobilosti. Pri viacerých kartách pre jednu domácnosť zasa v rámci pripravovaných zmien dostane vlastník bytu možnosť kúpiť si tri rezidentské karty a on bude rozhodovať o ich využití v rámci domácnosti. Mesto vyhovie aj námietke prokurátora týkajúcej sa tzv. objektívnej zodpovednosti za platenie parkovného.

„Všetky ustanovenia, ktoré napadol prokurátor s výnimkou jednej pripomienky boli zapracované aj v predchádzajúcom VZN č. 147. Prokuratúra proti nim nemala žiadne námietky, preto sme namali pri príprave VZN č. 157 dôvod sa domnievať, že by mali byť v rozpore so zákonom,“ zdôrazňuje sa v stanovisku magistrátu.

Rozdielne ceny kariet sú aj v iných slovenských mestách

Zatiaľ platí, že v Košiciach je cena prvej rezidentskej karty 35 eur, druhej 70 eur a tretej 150 eur. Podľa prokurátora je protizákonné, ak sú ceny pre viacerých rezidentov v jednom byte rozdielne.

Mesto tvrdí, že riešením je pripravovaná zmena, podľa ktorej bude mať nárok na tri karty vlastník bytu. Rozdelí ich medzi obyvateľov bytu, ktorí majú autá. Ceny kariet budú podľa mesta 20, 70 a 150 eur.  

Rozdielne ceny rezidentských kariet majú aj v iných mestách, vrátane tých, kde parkovanie spravuje fi rma EEI. Napríklad v Banskej Bystrici je cena prvej karty 5 eur, ďalších 50 eur. Vo Zvolene stojí prvá rezidentská karta 5 eur, druhá 20 eur a ďalšie 50 eur. V Martine sú ceny 15 eur za prvú, 30 eur za druhú a 50 eur za každú ďalšiu kartu.  

Výhrady prokuratúra

• rozdielne ceny rezidentských kariet pre viacerých rezidentov podmienku
• preukazovania zdravotnej spôsobilosti šoférovať pre osoby nad 65 rokov pri žiadosti o rezidentskú kartu
• nemožnosť kúpy rezidentskej karty pre podnikateľov, ktorí disponujú parkovacími miestami
• objektívnu zodpovednosť pri sankciách za porušenie pre držiteľa motorového vozidla
• kontrolu dodržiavania VZN poverenými pracovníkmi mesta 

Foto: Veronika Janušková