Ústavný súd pozastavil účinnosť ustanovenia zákona o verejnom zdraví
AKTUALIZOVANÉ
Ústavný súd (ÚS) SR pozastavil účinnosť ustanovenia zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, ktoré sa týka práva na náhradu škody a ušlého zisku. Zároveň v stredu prijal návrh prezidentky SR Zuzany Čaputovej na ďalšie konanie, v ktorom posúdi ústavnosť daného ustanovenia.
Informoval o tom predseda ÚS Ivan Fiačan.
[ad][/ad]Za protiústavné považuje prezidentka ustanovenie, ktoré hovorí, že „právo na náhradu škody a ušlého zisku z dôvodu vykonávania opatrení podľa tohto zákona, ktoré sa týkajú neurčitého počtu osôb, je vylúčené“.
Hlava štátu argumentuje, že Ústava SR zaručuje každému právo na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym úradným postupom štátnych orgánov.
ÚS podľa jeho predsedu rozhodol o pozastavení účinnosti ustanovenia, keďže ponechanie možnosti jeho uplatnenia by mohlo ohroziť základné právo dotknutých osôb na náhradu škody spôsobenej pri výkone verejnej moci. Zdôraznil pritom, že toto rozhodnutie „neznamená, že podaný návrh je opodstatnený vo všetkých jeho argumentoch, ani že akýkoľvek nárok na náhradu škody v súvislosti s predmetnými opatreniami Úradu verejného zdravotníctva je uplatňovaní dôvodne“.
Novelu zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia schválila Národná rada (NR) SR v októbri v skrátenom legislatívnom konaní. Cieľom legislatívy bolo vyjasniť postavenie nariadení Úradu verejného zdravotníctva SR a regionálnych úradov verejného zdravotníctva (RÚVZ), podmienky nadobudnutia ich účinnosti a publikácie.
ÚS na stredajšom zasadnutí pléna zároveň označil za protiústavné aj ustanovenie zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, ktoré napadol generálny prokurátor. Ide o problematiku takzvanej exekučnej imunity. Predmetné ustanovenie vylučuje z exekúcií v zdravotníctve do 31. decembra 2020 rôzny majetok a finančné prostriedky.
[ad2][/ad2]Krátenie minimálneho dôchodku pre ľudí v 2. pilieri je protiústavné
Ústavný súd tiež v stredu rozhodol, že časť novely zákona o sociálnom poistení, ktorá v roku 2015 zaviedla inštitút minimálneho dôchodku, je v rozpore s Ústavou SR. Ide o ustanovenie, ktoré kráti minimálny dôchodok ľuďom sporiacim si v druhom dôchodkovom pilieri.
Napadnuté ustanovenie spôsobilo, že dôchodcovia sporiaci si v druhom dôchodkovom pilieri majú oproti dôchodcom nesporiteľom nárok len na zníženú sumu minimálneho dôchodku. ÚS v tejto veci dospel k záveru, že napadnuté ustanovenie spôsobuje rozdielny prístup k dôchodcom sporiacim si aj v druhom pilieri a dôchodcom nesporiteľom, čo predstavuje porušenie zákazu diskriminácie v prístupe k právu na primerané hmotné zabezpečenie.
„Podľa názoru Ústavného súdu voľba občanov zabezpečiť si príjem v starobe prostredníctvom dôchodkového sporenia v druhom pilieri je možnosť daná štátom a pokiaľ štát túto voľbu pri posudzovaní sumy minimálneho dôchodku znevýhodňuje, dopúšťa sa tým porušenia zásady rovnosti a spôsobuje ujmu tej časti dôchodcov, ktorá sa rozhodla toto právo využiť,“ uviedol pre novinárov predseda ÚS Ivan Fiačan.
Novelu na ÚS opakovane napadla skupina poslancov. Sporné ustanovenie už bolo predmetom konania ÚS, ten však vo februári 2017 návrh zamietol z procesných dôvodov. ÚS vtedy chýbali traja nevymenovaní sudcovia a pri hlasovaní v pléne sa nedosiahla potrebná väčšina hlasov za alebo proti návrhu sudcu spravodajcu.
ÚS v stredu označil za pritiústavné aj ustanovenie zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá.
„Táto norma znemožňuje správnemu súdu priznať odkladný účinok správnym žalobám proti niektorým rozhodnutiam vydaným podľa uvedeného zákona, to je napríklad územné rozhodnutie, stavebné povolenie, rozhodnutie o predbežnej držbe, prípadne rozhodnutie o vyvlastnení,“ uviedol Fiačan.
Zároveň ÚS nevyhovel návrhu skupiny poslancov na vyslovenie nesúladu inštitútu takzvanej predbežnej držby s ústavou.
(TASR)
Odporúčané články
Európska noc vedy, najväčší vedecký festival na Slovensku, tento rok opäť zavíta do Košíc.
Pripomienkovanie nového územného plánu Košíc bolo ukončené, mesto k nemu dostalo viac ako 1 700 pripomienok. Uviedol to primátor Košíc Jaroslav Polaček (nezávislý) pre médiá. Väčšina z nich bola v elektronickej podobe. Posledná pripomienka podľa jeho slov prišla len niekoľko minút pred polnocou v posledný deň 30. septembra, keď bolo možné územný plán pripomienkovať (30. septembra).
V areáli nemocnice v Spišskej Novej Vsi prebiehajú rozsiahle stavebné práce. Zámerom je postaviť úplne nový trojposchodový pavilón a zrekonštruovať existujúci monoblok, a to v rámci obrovského projektu v hodnote 72 miliónov eur. Tento projekt je financovaný kombináciou prostriedkov z Plánu obnovy a zdrojov spoločnosti Penta Hospitals Slovensko, ktorá nemocnicu prevádzkuje.