Na čo čaká stavebný úrad, kým sa nelegálne postavené balkóny zrútia samy?

Prípad načierno postavených balkónov kompetentných konečne rozhýbal. Až do novembra, keď sme na ne poukázali, nikoho netrápilo, že nelegálne balkóny rôznych veľkostí a tvarov deformujú pohľad na Tomášikovu ulicu a potenciálne môžu byť aj nebezpečné nielen pre ich vlastníkov.

Týka sa to hlavne štyroch vchodov na Tomášikovej 9, 16, 17 a 23. Pritom stavebný úrad Košice – Staré Mesto na jeseň priznal, že neeviduje žiadne žiadosti o stavebné povolenia na pristavanie balkónov. Napriek tomu nekonal. Pritom v jeho kompetencii je buď začať konanie o dodatočnom povolení stavby, alebo, ak je v rozpore s verejným záujmom, nariadiť jej odstránenie.

Článok nie je podnet

Stavebný úrad svoju nečinnosť obhajuje tým, že článok nie je podnetom na to, aby začal konanie voči majiteľom bytov, ktorí si postavili balkóny načierno. Za pravdu mu dáva aj Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, ktoré je orgánom štátneho dozoru nad stavebnými úradmi.

„Článok v médiu nie je možné považovať za podnet, na základe ktorého je stavebný úrad povinný konať. Z vlastnej iniciatívy však môže takúto skutočnosť preskúmať,“ uviedol hovorca ministerstva dopravy Martin Kóňa.

Z vlastnej iniciatívy…

Nadriadeným druhostupňovým orgánom stavebných úradov v Košiciach je odbor výstavby a bytovej politiky obvodného úradu.

„Každé správne konanie sa začína jedným z dvoch možných spôsobov. A to buď na návrh či žiadosť účastníka konania, alebo z úradnej povinnosti správneho orgánu,“ povedal vedúci odboru Matej Styk. Avšak tiež zopakoval názor ministerstva, že vedúci pracovník stavebného úradu môže dať podnet z vlastnej iniciatívy.

K prípadu balkónov na Tomášikovej dodal, že preveria postup prvostupňového stavebného úradu. „Požiadali sme pracovisko Staré Mesto o stanovisko k tejto veci s tým, aby vykonal štátny stavebný dohľad a následne vo veci konal. Pracovníkov všetkých prvostupňových stavebných úradov usmerníme tak, aby konali aj z vlastnej iniciatívy, lebo čiernych stavieb pribúda,“ doplnil Styk.

Prerábanie bytov je živelné

Hlavná architektka mesta Petronela Királyová tvrdí, že je za to, aby čierne balkóny zbúrali. „Stavebné úrady by nemali vydávať stanoviská bez nás. V tomto prípade ide o pekný funkcionalistický objekt a tu treba byť ešte prísnejší. Ľudia by si mali uvedomiť, že stavebné povolenie treba aj vtedy, keď sa mení vzhľad objektu. Lenže často si to zle vysvetľujú a proces prerábania či prestavovania bytov je živelný,“ poukazuje Királyová na realitu.

Dodala, že ak je niektoré zo stanovísk záporné, tak stavebný úrad nemôže stavbu zlegalizovať. Narážala tým na možnosť, že sa o to majitelia bytov s čiernymi balkónmi pokúsia. „Bez nášho vyjadrenia k tomu nemôžu vydať stanovisko a keďže sme proti legalizácii, tak k tomu nemôže dôjsť,“ tvrdí Királyová.

Neschválili ani jednu z dvoch

Podľa hlavnej architektky na Tomášikovej ulici evidujú dve žiadosti o individuálne riešenie balkónov, voči ktorým zaujali negatívne stanovisko. „Jednalo sa o sekcie Tomášikova 9 a 17. V zmysle obhliadky vnútroblokového priestoru sme konštatovali, že svojvoľnou realizáciou boli uskutočnené viaceré nevhodné zásahy do fasády bytového domu – francúzske okná či vykonzolované balkóny rôznej veľkosti, s rôznymi typmi zábradlí. Na základe uvedeného sme pripustili návrh, ktorý predkladá jednotné riešenie konštrukcie balkónov v rámci sekcie Tomášikova 11,“ skonštatovala Királyová s tým, že nemajú právomoc na uloženie sankcií.

Na legálnu prístavbu treba vyjadrenie statika

Ak si chce niekto pristavať balkón, dá sa to aj legálne, ale… „Je to prípad od prípadu, závisí to od okolností. Jedným z faktorov môže byť aj to, či si chce niekto vybudovať balkón na panelovom, alebo tehlovom dome. Ide aj o to, či si chce balkón postaviť do nádvoria, alebo do ulice,“ vysvetľuje vedúci odboru výstavby a bytovej politiky Obvodného úradu Košice Matej Styk. Preto je podľa neho ťažké všeobecne určiť, aké náležitosti treba splniť.

Existuje ale jedna univerzálna. V každom prípade je potrebné vyjadrenie od statika, lebo v prípade zámeru pristavať balkón ide o zásah do konštrukcie bytového domu. „Najlepšie je prísť sa vopred informovať na príslušný stavebný úrad,“ uzavrel Styk

Zdesený odborník tvrdí, že ide o porušenie zákona aj slušnosti

Nelegálne pristavané balkóny si prezrel aj odborník z Katedry architektúry a konštrukcie budov Stavebnej fakulty Technickej univerzity Košice. Z toho, čo videl, bol zdesený.

„Fotografie poukazujú na jeden spoločenský jav, a tým je neschopnosť občana rozlíšiť rozhranie zodpovednosti medzi súkromným a verejným. Byt je pre mnohých šanca vyťažiť z neho osobné maximum bez reflexie verejnosti. Ona obyčajne spí. Preto je pre mňa cenné, že si to niekto všimol,“ hovorí Dušan Burák zo stavebnej fakulty.

Porušenie slušnosti 

Zásahy do dvorovej fasády sú podľa neho neakceptovateľné, lebo členenie fasády je vysoko odborná činnosť architekta, ktorá navyše podlieha procesu schvaľovania a stavebného povolenia. „Tieto iniciatívy považujem  nie len za porušenie zákona, ale aj základnej slušnosti. Aj dvor je verejný priestor. Na mieste je preto otázka, čo robí mesto, keď sa v tieni dvorov prejavuje takéto dada divadlo?“ pýta sa Burák.

Zdôraznil, že ak chce niekto robiť nadstavbu či prístavbu, treba na to architektonickú štúdiu a stanovisko mesta. „Budova reprezentuje vyspelé stavebníctvo ČSR po vojne a ochrana jeho hodnôt je žiaduca,“ dodal architekt.

Boris Macko
Foto: Veronika Janušková