Primátor Raši predloží do NR SR novelu zákona o Košiciach

Návrh novely zákona o meste Košice, ktorý umožní rozhodovať mestskému zastupiteľstvu o počte košických mestských častí, doručia do podateľne NR SR v piatok 13. januára. Agentúru SITA o tom dnes informoval primátor mesta a zároveň poslanec NR SR Richard Raši.

Košické mestské zastupiteľstvo ho ešte v decembri požiadalo, aby návrh predložil na rokovanie NR SR. Raši očakáva, že parlament sa bude novelou zaoberať už na svojom prvom tohtoročnom zasadaní. „Cieľom zmeny zákona je presunúť rozhodovanie o samosprávnom usporiadaní v našom meste Košice z celoštátnej úrovne na samosprávne orgány v Košiciach. Zákon nám dáva možnosť realizovať takúto zmenu rok pred komunálnymi voľbami, takže preto platí – teraz, alebo možno už nikdy. Verím, že sa nám to v záujme všetkých Košičanov podarí,“ povedal Raši.

Ako uviedol Raši, v tomto roku je jedinečná príležitosť vyriešiť problém, ktorý pretrváva v meste už viac ako 20 rokov. Je ním neúmerne vysoký počet mestských častí, ktorý znamená pre toto mesto a jeho obyvateľov náklady na platy 22 starostov, na odmeny poslancov a kontrolórov 22 miestnych zastupiteľstiev, náklady na prevádzku 22 miestnych úradov.
Náklady na chod mestských častí sú okolo osem miliónov eur ročne. Napríklad košická mestská časť Poľov má len 1 000 obyvateľov, ale starosta má plat 2 500 eur a ako uviedol Raši, aj takéto informácie je nutné brať do úvahy pri vnímaní nutnosti zmeny a naliehavosti jej realizácie v samosprávnom usporiadaní mesta Košice.

„V tomto roku máme historickú šancu zredukovať počet mestských častí v Košiciach a ušetriť tak nemalé finančné prostriedky, ktoré budeme môcť využiť na ďalší rozvoj mesta,“ uviedol Raši.

Novela Zákona o meste Košice je potrebná, pretože podľa doterajšieho znenia zákona, akákoľvek mestská časť môže referendom zablokovať racionalizáciu počtu mestských častí, ktorú by schválilo košické mestské zastupiteľstvo. Ako už skôr uviedol Raši, nechcú ísť tou cestou, aby Zákon o meste Košice priamo stanovil počet mestských častí v meste, ale zvolili postup, ktorý je demokratický a orgány samosprávy sami navrhnú novú organizáciu samosprávy v meste.

Novela zmení situáciu v tom, že kompetencia rozhodovať o usporiadaní by sa preniesla na orgány mesta – mestské zastupiteľstvo a Radu starostov, bez oprávnenia mestskej časti zablokovať takéto rozhodnutia. Záujmy mestskej časti by boli fakticky reprezentované prostredníctvom Rady starostov, kde má každá mestská časť svojho starostu. Rade starostov, ktorá vystupuje ako kolektívny orgán zástupcov všetkých mestských častí, novela umožňuje využiť právo veta voči príslušnému uzneseniu mestského zastupiteľstva, ktoré je však oprávnené „prelomiť“ zamietavé stanovisko Rady starostov, avšak vyššou kvalifikovanou trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov.

V mestských častiach by boli kontaktné miesta, kde si občan vybaví, čo potrebuje. Touto alternatívou by sa docielila systémová zmena aj do budúcna. Raši podotkol, že ZMOS vo svojich vyhláseniach deklaruje, že je potrebná zmena v členení samosprávy na Slovensku, ktoré má takmer 2 000 obcí, smerujúca k spájaniu menších obcí, ktoré majú len cca po 1 000 obyvateľov tak, aby malo viacero malých obcí jeden odborný aparát, zodpovedný za ich správu. Zároveň si ZMOS myslí, že príkladom optimalizácie samosprávy na Slovensku majú ísť práve dve najväčšie mestá – Bratislava a Košice.

„Bratislava má pritom iba 17 mestských častí a o 200 000 obyvateľov viac ako Košice, v ktorých je potreba optimalizácie samosprávneho členenia o to väčšia. Je tu aj ďalší aspekt, ktorý ju podporuje. Na Slovensku sú síce mestá ako Banská Bystrica a Žilina, ktoré majú mestské časti, ale nie je v nich úradnícky aparát. Aj my v Košiciach chceme zachovať identitu mestských častí a kontaktné miesta pre ich obyvateľov,“ povedal Raši.

Vzhľadom na legislatívny proces a procesné lehoty stanovené osobitnými predpismi sa účinnosť zákona navrhuje od 1. júna 2017. Ak by NR SR takto predloženú novelu schválila a následne potom by sa košické mestské zastupiteľstvo zhodlo na optimalizácii počtu mestských častí, komunálne voľby v Košiciach v roku 2018 by sa už konali po novom. 

(SITA)
Foto: Veronika Janušková