Kto je zodpovedný za zmluvu medzi mestom a EEI?
Po analýze Právnickej fakulty UPJŠ vedenie mesta prvýkrát priznalo, že nájomná zmluva s EEI môže byť neplatná. O zodpovednosti konkrétnych ľudí však na júnovom zastupiteľstve viceprimátor Martin Petruško hovoriť odmietol.
O zodpovednosť kompetentných ľudí sa priamo na zastupiteľstve zaujímal poslanec Miloš Ihnát (nezávislý). Nakoniec od mesta dostal písomnú odpoveď na otázky, kto pripravoval a kontroloval zlú zmluvu:
„Všetky podklady na vyhlásenie súťaže na výber externého operátora na prevádzkovanie parkovania vrátane posúdenia právnych aspektov pripravovala vo vlastnej réžii Správa majetku mesta Košice (SMMK). Samotný návrh zmluvy bol spracovaný a predložený spoločnosťou EEI. Materiál na rokovanie zastupiteľstva, ktoré schválilo podpísanie zmluvy, opäť spracovala SMMK výlučne vo vlastnej réžii,“ píše sa v odpovedi mesta.
[ad][/ad]Aj Raši ukazuje na SMMK
Bývalého primátora Richarda Rašiho sme požiadali o reakciu na kritiku zrejme neplatnej zmluvy s EEI, ktorú opakovane vehementne obhajoval. Zároveň sme sa ho pýtali aj na to, či by dnes riešil situáciu inak, ako pred šiestimi rokmi.
„Predmetnú zmluvu a všetky podklady k prenájmu parkovacích plôch nepripravovalo mesto Košice, ale niekdajšia Správa majetku mesta Košice. Zmluvu nikto nenamietal a bola schválená mestským zastupiteľstvom,“ znie súčasné stanovisko R. Rašiho s tým, že on sám by v súčasnosti preferoval odchod EEI z Košíc a prebratie parkovania mestom alebo mestským podnikom.
Jankura nesúhlasí
Milan Jankura, niekdajší riaditeľ SMMK, ktorá pred EEI spravovala parkovanie v centre mesta, však s radikálnym hádzaním viny na spomínaný podnik nesúhlasí. SMMK bola v zlej finančnej situácii, preto mestu navrhla dva spôsoby riešenia – buď znížiť jej úhrady nájomného mestu za mestské pozemky, ktoré sa využívali na parkovanie, alebo sa zbaviť parkovacieho domu pri Steel aréne a budúcich investícií do parkovacích systémov a vysúťažiť nového operátora parkovania.
O všetkom vedeli
„Obe alternatívy sme predložili na poradu primátora. Následne sme boli požiadaní o vypracovanie technických podkladov pre prípravu súťaže na externého operátora. Prípravou samotnej verejnej súťaže bol poverený externý zmluvný partner mesta Košice, ktorý ju pripravil ako spoločnú súťaž mesta Košice pre parkovacie miesta a SMMK pre parkovací dom pri Steel aréne,“ opisuje udalosti M. Jankura.
Zdôrazňuje, že rozhodnutie ísť do verejnej súťaže, schválenie súťažných podmienok a nakoniec aj schválenie výsledku verejnej súťaže boli odsúhlasené na úrovni mestského zastupiteľstva.
„Štatút spoločnosti SMMK neumožňoval štatutárovi niečo také realizovať bez predchádzajúceho súhlasu zastupiteľstva. Ako bývalý operátor parkovania sme plne spolupracovali na príprave podkladov k súťaži na nového operátora, lebo sme na to boli viazaní rozhodnutiami mestského zastupiteľstva. Jeho poslanci sa touto agendou zaoberali trikrát. Vyhovárať sa zo strany kohokoľvek, že za všetkým je len SMMK, je výsmechom mandátu poslancov mestského zastupiteľstva, ktorí zmenu schvaľovali,“ tvrdí bývalý šéf spoločnosti.
Nájomnú zmluvu s EEI, ktorá odporovala vtedajšiemu zneniu cestného zákona, schválili poslanci zastupiteľstva, medzi ktorými boli aj viacerí právnici, 18. júna 2012. Za schválenie hlasovala 33 poslancov, zdržalo sa 12 a iba jediný bol proti – Alfonz Halenár, ktorý je aj členom súčasného zastupiteľstva.
[ad2][/ad2]Problémová zmluva
- jún 2012 – zastupiteľstvo schválilo nájomnú zmluvu s EEI na prenájom parkovísk a garážového domu pri Steel aréne
- august 2013 – mesto dostalo protest prokurátora, napadol zmluvu uzatvorenú v rozpore so zákonmi o cestných komunikáciách a obecnom zriadení
- február 2014 – zastupiteľstvo prijalo VZN a vedenie tvrdilo, že všetko je v poriadku
- jún 2016 – rozšírenie plateného parkovania o rezidentské zóny, začiatok masívneho odporu Košičanov
- december 2016 – magistrát dostal protokol z kontroly NKÚ, v ktorom sa konštatuje neplatnosť nájomnej zmluvy s EEI
- máj 2018 – krajský súd vo veci nezaplatenia pokuty za neuhradenie parkovného skonštatoval neplatnosť nájomnej zmluvy
- jún 2018 – analýza Právnickej fakulty UPJŠ, ktorú objednal magistrát, skonštatovala absolútnu neplatnosť zmluvy
- jún 2018 – zastupiteľstvo zaviazalo viceprimátora rokovať s EEI o odovzdaní systému v celom meste
Jediný hlasoval proti, systém však obhajuje
Jediným poslancom, ktorý hlasoval proti schváleniu nájomnej zmluvy s EEI, bol v roku 2012 Alfonz Halenár. Systém rezidentského parkovania, ktorý parkovacia firma priniesla do Košíc, však dnes obhajuje.
Podľa jeho slov riešenie problému s parkovaním, s ktorým prišla firma EEI, nie je nové, ale funguje v mnohých mestách. Spoločnosť priniesla ako prvá do Košíc dobrú koncepciu. Časť nákladov však prenáša na občanov.
„Košičania sa postavili proti myšlienke platiť za zavedenie systému. Miestne médiá ich v tom mohutne podporili. Za celý čas protestov som nezaznamenal jediný pozitívny názor médií v meste na parkovanie podľa koncepcie EEI. Čoraz častejšie pritom počuť hlasy o výhodnosti systému rezidentského parkovania pre občanov,“ hovorí A. Halenár, ktorý je zároveň starostom mestskej časti Sídlisko KVP.
Relevantné podklady
Tým, že mesto nezabezpečilo zavedenie systému parkovania právne bezchybne, podľa Halenára ešte viac nahlodalo dôveru občanov v samotný systém. „A to je ten najhorší výsledok, aký sme mohli my, poslanci a vedenie mesta, po dvoch rokoch fungovania predložiť Košičanom. Ako však chceme dosiahnuť, aby v tejto krajine platilo právo, keď niekoľko tisíc Košičanov parkuje každú noc beztrestne v rozpore s cestným zákonom? Vyzerá to tak, že médiá ako strážcovia demokracie toto vôbec nevnímajú ako problém. Ako sa potom možno čudovať, že podobne postupuje aj polícia?“ pýta sa starosta.
Nie je čas čakať
Po župných voľbách zasa predstavitelia mesta uprednostnili podvolenie sa tlaku aktivistov a médií namiesto toho, aby predložili poslancom relevantné podklady k tomu, aby posúdili vplyv systému rezidentského parkovania na život Košičanov.
„Kedy a kto začne navrhovať nejaké iné systémy pre parkovanie v meste, aby sme ich pred komunálnymi voľbami 2018 mohli posúdiť? Ako bude napríklad v takej mestskej firme naplnená požiadavka aktivistov, že parkovanie má byť služba občanom? Ja osobne by som si už rád pozrel návrh, ktorý nahradí doterajší systém. Rozhodne nie je čas čakať,“ tvrdí poslanec, ktorého rezidentský systém presvedčil.
[ad3][/ad3] [article slug=”pravnici-z-upjs-zmluva-s-eei-je-absolutne-neplatna”][/article]Čítajte aj:
