Byrokracia a nízke pokuty nahrávajú nelegálnym bilbordom

Veľkoplošné reklamy spôsobujú vizuálny smog. Mesto Košice vyhlásilo, že sa púšťa do boja s týmto nešvárom. Celý proces však nahráva reklamným spoločnostiam, ktoré môžu v podstate za minimálnu pokutu urobiť aj ročnú reklamnú kampaň na nelegálnom mieste.

Už od mája minulého roku sa v našom denníku venujeme nelegálnym veľkoplošným bilbordom umiestneným na Sennom trhu. Sú na dvoch budovách Regionálneho úradu verejného zdravotníctva, ktoré patria štátu. Ďalšia nedávno pribudla aj na vedľajšej budove patriacej súkromnej osobe.

Všetky postupy stanovuje zákon

„Procesy v správnych konaniach sú striktne dané zákonom a nemožno ich urýchliť ani skrátiť,“ hovorí sa v stanovisku magistrátu, ktoré nám zaslala jeho hovorkyňa Linda Šnajdárová. „Pred začatím konania musí byť dostatočne zistený skutkový stav, čo znamená, že na to nestačí informácia z novín, ale vykoná sa štátny stavebný dohľad, ktorý musí byť dostatočný počet dní vopred oznámený, aby si vlastník reklamnej stavby stihol prevziať zásielku, lebo tiež musí byť prítomný na konaní.“

Zisťuje sa skutkový stav

Všetko vlastne stojí a padá na doručovaní a preberaní zásielok a na lehotách určených zákonom na odvolanie, ktoré sa musia dodržať. „Pri výkone štátneho stavebného dohľadu sa zistí skutkový stav na mieste stavby, vypočuje sa stavebník, na mieste sa spíše zápisnica, kde sa uvedú všetky skutočnosti, stavebný úrad spíše správu z dohľadu, v ktorej uvedie všetky zistené skutočnosti a odpoveď doručí subjektom zúčastneným na dohľade. Stavebné konanie začaté na návrh stavebníka musí byť zastavené, ak v jeho priebehu bolo zistené, že stavba je zrealizovaná. Zastavenie stavebného konania sa deje rozhodnutím, ktoré musí byť doručené účastníkom konania, ktorí majú možnosť sa voči rozhodnutiu odvolať,“ hovorí sa v stanovisku.

Mesto musí doručiť, oni sa môžu odvolať

„Stavebný úrad upovedomuje účastníkov konania o podaní odvolania a musí im dať možnosť v určenej lehote sa k odvolaniu vyjadriť. Po uplynutí lehoty na vyjadrenie sa spis s podrobným vyjadrením k odvolaniu a celému procesu odstupuje na nadriadený orgán, ktorý má na rozhodnutie ďalších 30 dní,“ uvádza Šnajdárová. A opäť sa začína kolotoč doručovania. „Účastníci konania si zvyknú prebrať zásielku na pošte zvyčajne v posledný deň (alebo vôbec). Aby mohol stavebný úrad urobiť v konaní ďalší úkon, musí byť doručená predchádzajúca zásielka.“

Zásielka teda leží na pošte najprv 18 dní a správnemu orgánu sa vráti na 26. až 30. deň od odoslania. „Až potom možno robiť ďalší úkon. Čiže každé doručovanie písomnosti predĺži proces o približne 20 dní až mesiac. V správnom procese s odvolaním sa doručuje minimálne päť písomností.“       

Ako je to na Sennom trhu

„Rozhodnutie o zastavení stavebného konania bolo vydané 18. mája 2016 a potvrdené rozhodnutím nadriadeného orgánu 6. septembra 2016. Právoplatnosť nadobudlo 12. septembra 2016. Keďže stavebný úrad vydal rozhodnutie o nariadení odstrániť stavbu už 24. júna 2016, nadriadený orgán po rovnakom procese s úkonmi popísanými vyššie rozhodnutie o nariadení odstrániť stavbu zrušil rozhodnutím z 12. septembra 2016, ktoré sa stalo právoplatným 19. septembra 2016. 

Následne stavebný úrad odznova začal proces v konaní o nariadení odstrániť reklamnú stavbu, výsledkom ktorého je rozhodnutie o nariadení odstrániť stavbu z 24. novembra 2016, voči ktorému sa účastník konania 27. decembra 2016 odvolal. Stavebný úrad po vykonaní úkonov musí do 27. januára 2017 odstúpiť spisový materiál s odvolaním na nadriadený orgán, ktorý o ňom bude rozhodovať. Proces ešte nie je právoplatne ukončený,“ popisuje hovorkyňa mesta.

Foto: Veronika Janušková